Rijkswaterstaat möchte klimaneutral, zirkulär, sauber und emissionsfrei arbeiten. Die Wiederverwendung von Leitplanken trägt zu diesem Ziel bei. Auch der Markt ist bereit und hat gezeigt, dass sich die Wiederverwendung von Leitplanken lohnt. Außerdem ermutigt der Markt die Straßenbaubehörden, die Erneuerung von Leitplanken in ihre Wartungsverträge aufzunehmen und nicht auf einen größeren Umbau zu warten, weil es dann vielleicht schon zu spät ist und die Leitplanke nicht mehr erneuert werden kann.
Vor 2004 war die Wiederverwendung von Leitplanken bei Rijkswaterstaat gängige Praxis. "Danach galt das Sprichwort 'Markt, wenn nicht' und die Verfügbarkeit der Straßen wurde noch wichtiger als zuvor. Infolgedessen wurden die Leitplanken zerschnitten, was bis zu dreimal schneller ist als eine saubere Demontage. Als dann die Straßenverfügbarkeit noch wichtiger wurde, wurden die Schienen zerschnitten und als Schrott entsorgt. Im Jahr 2011 kamen europäische Vorschriften für die Vermarktung von Führungsschienen hinzu, die mit dem CE-Zeichen versehen werden mussten", sagt Marjan Poortinga, Senior Consultant für Kreislaufwirtschaft bei Rijkswaterstaat. "Damit entfiel die Möglichkeit einer rechtmäßigen Renovierung, da es keine CE-Kennzeichnung für wiederverwendete Führungsschienen gab. Seitdem werden die Führungsschienen zerschnitten und als Schrott entsorgt. Eine Schande." Mit Blick auf die Kreislaufwirtschaft haben Rijkswaterstaat und die Marktparteien gemeinsam die Wiederverwendung von Führungsschienen ab 2019 mit neuer Energie vorangetrieben.
"Wir begannen mit einer Marktuntersuchung, zu der wir den gesamten Markt einluden, von den Lieferanten der Führungsschienen und den Auftragnehmern bis hin zu den Galvaniseuren und Kunden", fährt Poortinga fort. "Ziel war es, zu untersuchen, wie wir die Wiederverwendung von Führungsschienen unter Berücksichtigung der Aspekte Zeit, Kosten und Umweltnutzen so effizient und effektiv wie möglich umsetzen können. Die Ergebnisse der Untersuchung wurden dann in einem Pilotprojekt entlang der Autobahn A79 zwischen Maastricht und Heerlen getestet." Was den Zeitaufwand betrifft, so kann die saubere Demontage der Führungsschienen im Vergleich zum Clipping bis zu dreimal so lange dauern, die Kosten sind zwischen neu und renoviert fast gleich und die Umweltbelastung ist im Vergleich zu neu um etwa ein Drittel geringer.
Alfo van Schijndel, Geschäftsführer von Heijmans Wegspecialisme, kann dem zustimmen und fügt hinzu: "Das Pilotprojekt hat gezeigt, dass die Wiederverwendung von Führungsschienen möglich ist, sofern eine Reihe von Bedingungen erfüllt ist. Dies hat Rijkswaterstaat dazu veranlasst, in neuen Verträgen ab 2023 vorzuschreiben, dass wiederverwendbare Führungsschienen ordentlich demontiert werden müssen, damit sie wiederverwendet werden können. Außerdem belohnt Rijkswaterstaat in der Ausschreibungsphase die Auftragnehmer mit den geringsten Umweltauswirkungen mit einem fiktiven Rabatt über den so genannten Umweltkostenindikator. Dies macht es für die Auftragnehmer attraktiv, mit wiederverwendbaren Führungsschienen zu arbeiten. Ein Beispiel, dem andere auftraggebende Behörden folgen sollten."
Die Renovierung von Führungsschienen ist also seit 2023 wieder gängige Praxis, aber ab dem 1. Januar 2025 steht sie vor einer weiteren Herausforderung. "Von da an dürfen nur noch renovierte Führungsschienen mit CE-Kennzeichnung verwendet werden", sagt Herman Odijk, Geschäftsführer von Saferoad Holland. Bis dahin war eine weitere Straße ohne CE-Kennzeichnung von Rijkswaterstaat erlaubt, um den Übergang zur Wiederverwendung zu fördern und weil es nur einen Lieferanten gab, der renovierte Schienen mit CE-Kennzeichnung liefern konnte. Odijk: "In den Niederlanden gibt es zwei Hersteller, die neue Führungsschienen mit CE-Kennzeichnung liefern. Man muss ein Hersteller sein, um ein CE-zertifiziertes Produkt auf den Markt zu bringen, und das schließt renovierte Führungsschienen ein."
Auch bei dieser "Herausforderung" hat Rijkswaterstaat wieder ausdrücklich den Markt einbezogen. Poortinga: "Das ist einer der Erfolgsfaktoren bei der Umstellung: die Einbeziehung der gesamten Kette, auch wenn das nicht immer auf Rosen gebettet ist. Und das gilt auch für die CE-Kennzeichnung. Dennoch sind einige Parteien jetzt dazu bereit, darunter Saferoad zusammen mit Van Doorn und Heijmans mit Steel Constructions. Addy van Doorn, Manager für Stromschienen bei Van Doorn, sagt, dass Van Doorn und Heijmans für eine ordnungsgemäße Demontage sorgen und sich dann um die Renovierung der Stromschienen gemäß dem Handbuch der werkseigenen Produktionskontrolle kümmern, das dem CE-Zertifikat von Saferoad und Steel Constructions beiliegt.
Es gibt verschiedene Stufen der CE-Kennzeichnung, weiß Odijk. "Führungsschienen fallen in die höchste Klasse in Bezug auf Überwachung und Nachweisbarkeit, um das Produkt vermarkten zu dürfen. Sie erfordert zusätzlich eine Reihe von Aufpralltests in vollem Umfang bei einer akkreditierten Prüfstelle. Und diese Ergebnisse müssen dann von einer so genannten zweiten benannten Stelle überprüft werden, bei der man nachweisen muss, dass man die Führungsschiene wie vereinbart herstellen kann. Erst dann wird das CE-Zeichen erteilt und Sie können auf den Markt gehen. Zum Vergleich: Das CE-Zertifikat für Führungsschienen fällt in dieselbe Sicherheitsklasse wie Brandmelder für Gebäude." Van Schijndel fügt hinzu: "Eine überholte Führungsschiene funktioniert daher so gut wie eine neue: Die Stahlqualität ist garantiert und die Zinkschicht ist sogar etwas dicker als bei neuen Führungsschienen, was zu einer Mindestlebensdauer von 20 Jahren unter durchschnittlichen niederländischen Wetterbedingungen beiträgt. Jedes Bauteil wurde eingehend auf Passform, Beschädigung, Form und Mindestdicke der Zinkschicht geprüft. Wenn die Zinkschicht nicht mehr ausreicht, wird das Bauteil ent- und neuverzinkt."
Es ist sehr unterschiedlich, was in den Niederlanden auf die Straße kommt, wenn es um die Herkunft der Führungsschienen geht. "Wir stoßen sogar auf Materialien, die vor 2011 zweimal renoviert wurden und die immer noch geeignet sind", versichert Van Schijndel. "Das Verzinkungsunternehmen Van Aert hat schon vor Jahren zusammen mit der TU Delft gezeigt, dass man Führungsschienen gut und gerne zehnmal renovieren, entzinken und verzinken kann, ohne dass der Stahl an Qualität verliert." Das bedeutet übrigens nicht, dass es bereits ein großes Angebot an wiederverwendeten Führungsschienen gibt. "Der Ansatz besteht darin, Führungsschienen bei einem Projekt schrittweise zu demontieren, zu renovieren und zu ersetzen. Es wird keinen 'Handel' mit wiederverwendeten Führungsschienen geben", sagt Van Schijndel, der allerdings einige Bedenken hinsichtlich des Fortschritts hat. "Große Straßenbauprojekte sind in den letzten Jahren stark unter Druck geraten und werden aufgeschoben, während die Leitschienen eigentlich ersetzt oder gewartet werden müssten. Wir warten auf die Initiative von Rijkswaterstaat und anderen Straßenbaubehörden, um die Erneuerung der Leitplanken in die regulären Wartungsverträge aufzunehmen, unabhängig von diesen großen Sanierungsprojekten."
Bei Führungsschienen unterscheiden wir verschiedene Rostklassen, sagt Poortinga. "Ab Rostklasse 4 kann man nicht mehr renovieren. Andererseits sollte man aber auch nicht zu früh renovieren, denn das ist eine Verschwendung von Lebenszeit und nicht rund. Am idealsten wäre es, die Führungsschienen bei Rostklasse 3 von der Straße zu nehmen. Das wird jetzt Teil unserer Erhaltungstaktik, obwohl wir auf unserer Fläche immer wieder auf größere Straßenunterhaltungsmaßnahmen angewiesen sind. Die Leitplanken einfach zu ersetzen oder zu erneuern, wird wegen der notwendigen Unterbrechungen nicht so bald möglich sein." Odijk: "Für die Straßenbaubehörden der Provinzen und Gemeinden mag die Situation anders sein und es kann tatsächlich einen Mehrwert darstellen. In jedem Fall ermutigen wir die Straßenbauverwaltungen, den Zustand der Leitplanken kritisch zu prüfen, damit sie rechtzeitig für ein neues Leben saniert werden können. Denn die Wiederverwendung von Leitplanken zahlt sich aus."
Auf mehreren Abschnitten von Rijkswaterstaat glänzen renovierte Leitschienen, wie z.B. auf dem Projekt des Mittelstreifens der A58, wo von 17 Kilometern Leitschienen 2/3 renoviert und wieder eingesetzt wurden. Auf der Oosterscheldekering wurde sogar 100% erneuert und wieder eingebaut. Darüber hinaus wurde 99% im Rahmen des Projekts Prins Clausplein Major Maintenance wiederverwendet, 24 Kilometer Leitplanke wurden am Ring Süd Groningen (von 28 Kilometern) wiederverwendet und 42 Kilometer Leitplanke wurden auf der A1 (von insgesamt 54 Kilometern) wieder eingebaut. Van Schijndel: "Dies hat Bauunternehmen und Zulieferer veranlasst, neue Methoden zu entwickeln, die die Wiederverwendung fördern. Die künftige Verwendung längerer Bretter ist ein Beispiel dafür. Wir als Heijmans arbeiten auch daran, den Renovierungsprozess zu vereinfachen, so dass es in Zukunft vielleicht nicht mehr notwendig sein wird, zu enteisen. Diese Technik wird später verschiedenen Verzinkungsbetrieben zur Verfügung gestellt werden. Schließlich arbeiten wir als Unternehmen zusammen, um dem Allgemeinwohl zu dienen und die Nachhaltigkeit in der Kette zu erhöhen. Das kann man nicht allein."
Auch Poortinga lobt solche Initiativen und insbesondere die Zusammenarbeit in der Kette. "Mit der Wiederverwendung von Führungsschienen sind wir führend, aber es gibt viele andere Stahlobjekte entlang der Straße, die wiederverwendet werden können, wie Schilderbrücken, Lichtmasten, Verkehrsschilder und Lärmschutzwände." Das wird zweifellos fortgesetzt!